Udemokratisk farce
Af Bjørn Elmquist, advokat og fhv. folketingsmedlem (R) og Lave K. Broch, ordfører for Radikalt EU-kritisk Netværk, København K
Søndagens spanske EU-folkeafstemning er en udemokratisk farce. Debatten er ensidig, og der har været alt for kort tid til at tage den.
SPANIEN AFHOLDER, som det første EU-land folkeafstemning om EU-grundloven på søndag. Det er imponerende, når man tænker på, at demokratiseringen af Spanien først begyndte i 1975, og at landet havde sit sidste kupforsøg i 1981. Men når man ser på vilkårene for folkeafstemningen, forsvinder hurtigt grunden til at være imponeret. Den spanske EU-folkeafstemning er en udemokratisk farce.
For det første har der været for kort tid. EU-grundloven er jo ikke et enkelt spørgsmål, men et hav af spørgsmål på mere end 200 sider. Hvis EU-grundloven vedtages, slås det f.eks. fast:
- at EU-retten har forrang over national ret (art. 6),
- at medlemsstaterne mister en fast kommissær (art. 26),
- at EU får en udenrigsminister (art. 28),
- at EU får en præsident eller formand (art. 22),
- at EU kan oprette et militær uden yderligere
traktatændringer (art. 41),
- at alle medlemslande skal "forbedre deres militære
kapacitet" (art. 41),
- at EU får kompetence over menneskerettighedsområdet.
Vælgerne skal også forholde sig til det, som er udeladt f.eks. det, at EU-grundloven intet sted pålægger EU kravet om FN-mandat for at kunne udføre militære operationer.
Tætte politiske bånd
For det andet er selve debatten ensidig. Spanien er et af de få lande i Europa, hvor de statslige medier er under stærk styring af regeringsmagten. De dominerende private medieselskaber Prisa og Telefonica har også tætte bånd til de to største politiske partier, der begge støtter et ja til EU-grundloven, og "overraskende" nok får nejsiden ingen større plads i medierne.
For det tredje er den offentlige støtte til de to sider meget skæv. Nejsiden får meget lidt offentlig støtte sammenlignet med jasiden, og regeringen misbruger centraladministrationen.
Den spanske valgkommission har dog vist, at der er et gran af retfærdighed. Valgkommissionen har krævet ændringer i regeringens oplysningskampagne, så den bliver objektiv. Afgørelsen kom, efter at bl.a. organisationen "Et andet demokrati er muligt" havde klaget. Men organisationen er langt fra tilfreds og har afleveret yderligere 50 sider med dokumentation over unfair aktiviteter.
Med sådanne rammer for demokratiet vil det ikke være underligt, hvis Spanien ender med at stemme overvældende ja, for der var hverken tid, penge eller plads til en egentlig dialog.
Den form for folkeafstemninger kan hverken Spanien eller Europa være tjent med.
Un undemocratic farce
By Bjørn Elmquist lawyer and former social liberal MP (Denmark) and Lave K. Broch, chairman of the EU critical network of social liberals (Denmark).
Spain will as the first EU country have a referendum on the EU constitution on Sunday. It is impressing when you think about that the democratisation of Spain started in 1975 and that the country had its last coup in 1981. But when you look at the conditions for the referendum the reasons to be impressed fastly disappears. The Spanish referendum is an undemocratic farce.
Firstly there has been to short time. The EU constitution is not one single question, but loads of questions in more than 200 pages. If the EU-constitution will be adopted it will for instance mean:
- that the EU law will be supreme over national law (art. 6),
- that members states no longer will have a permanent commissioner (art. 26),
- that EU will get a foreign minister (art. 28),
- that EU will get a president or a chairman (art. 22),
- that EU can establish a military without further changes of the treaties (art. 41),
- that all member states must improve their military capabilities (art. 41),
- that EU will get competence over the human rights area .
The voters also most relate to the things, which are left out for instance, that the EU constitution nowhere demands EU to have a UN mandate for making military operations.
Secondly the debate has been one-sided. Spain is one of the few European countries where the public media is under strong influence from the government. The dominating private media companies Prisa and Telefonica also have close connections to the two largest parties in Spain, which supports a yes to the EU constitution and "surprisingly" the No side does not get any larger space in the media.
Thirdly the public economic support is very biased. The No side gets very little public support compared to the yes side and the government misuses the central administration.
However the Spanish electoral commission has shown there is some kind of justice. The election commission has demanded changes in the government’s information campaign to make it objective. The decision came after a complaint after for instance the organization "Another democracy is possible" had complained. But the organization is far away from being satisfied and has handed over further 50 pages with documentation of unfair activities.
With such frames for democracy it will not be strange if Spain overwhelmingly votes yes, because there was to time, no money and no space for a real dialogue.
That way of making referendums is neither in the interest of Spain or Europe.